в браузере при клике на баннер ссылка на запрет adobe flash security
 

В браузере при клике на баннер ссылка на запрет adobe flash security. Сделала баннер. Из Flash cs3 ссылка на внешний ресурс работает. Из опубликованного html не работает. Выдается сообщение Adobe Flash Player о потенциально небезопасной операции.
Что делать???

Все правильно. Вам нужно положить страницу с баннером на хостинг, на сайт.

http://www.flasher.ru/forum/showthread.php?t=130554

Добавлю, что публикация баннера как "локальный с поддержкой сети" (local-with-network), при локальном запуске поможет в вашем случае. Ссылка на внешний ресурс должна заработать. Выложенный в сеть он также должен работать.