Скорее всего функция zastavka1() выполняется один раз, когда сама заставка на первом кадре, поэтому условие

Код AS3:
if(zastavka.currentFrame == 135)
никогда не выполнится
На саму заставку можно накрутить слушатель события .onComplete вместо прямой проверки на равенство 135

Код AS3:
function zastavka1():void
{
gotoAndStop(1);
zastavka.addEventListener(Event.COMPLETE, onCompleteHandler);
}
function onCompleteHandler(e:Event):void
{
zastavka.stop();
hi_again();
stop_zast = true;
}
function hi_again():void
{
gotoAndStop(2);
// Тут прочие действия, которые выполняет функция
}