[maxkar]

Файлы политики не предназначаются для защиты флешки от пользователей. Они не предназначаются для защиты ваших интернет-серверов от злонамеренных хакеров. Да, они позволяют немного ограничить запуск флешек с других сайтов (придется через прокси работать, например), но это не основное назначение.

Основное назначение файлов политики - предотвратить утечку данных из интранета в интернет посредством флешки, загруженной из интернета. Т.е. пользователь не может зайдя на какую-то страницу со злонамеренной флешкой позволить ей выгрузить данные из корпоративной сети (входа интернет->интранет нет, есть только выход интранет->интернет). Именно файлы политики в интранете не дадут флешке из интернета слить данные (отобразить - можно, а вот доступа к контенту нет). Примерно для этого же и файлы политики у сокет-серверов. А злонамеренный пользователь - это уже другая угроза, да и флешки для слива данных ему вряд ли нужны будут.