Естественно, у тебя же картинка перезаписывается document.body.
Пиши так:
Код:
on (release) {
getURL("javascript: objectName=window.open(\"\",\"sample\",'width=610,height=380,scrollbars=no,resizable=no,top=10,left=10');objectName.document.write('<body bgcolor=#4c5c72><img src=\"photos/1/city.jpg\"></body>');void(0);");
}