1. Открываем .swf флэшплеером (дабл-клик из експлорера), в меню кликаем File->Create Projector, выскакивает окошко, типа, куда сохранить; даем название файлу, жмём ок и всё ок!
2. Стандартных способов изменения фпс нет (во всяком случае, документированных) НО: можно установить для мува завышенный фпс и тормозить его вычислениями сверяясь периодически со временем по Date.getMilliseconds
Для всех символов в флэшке фпс
один. Можно как-то использовать setInterval и updateAfterEvent.
Другой вариант - использовать fps, кратный fpsам разных мувиков и в каждом из них сделать переход к nextFrame с соответственной задержкой.
Правда, ни разу ещё не слышал, чтобы кто-нибудь этим занимался.