[styx]

Во-первых, после <A NAME="..."> стоит всё-таки написать </A>
А во вторых... Видимо, это фича ослика IE. Типа он считает, что этот самый # должон быть в поле зрения. И я, в принципе, с ним согласен. А зачем вообще обновлять верхнюю страничку? Сделай для FORM TARGET в твой фрейм - и дело в шляпе.