[etc]

Достаточно перевести только разделитель переменных (амперсанд) в escape-последовательность, чтобы флеш не думал, что это разделитель и правильно его декодировал...

А вообще, для таких целей лучше юзать xml с cdata и не заменять теги на подстановки...

iNils, escape-последовательность -- это из другой оперы (из оперы ускорения набора некоторых однотипных конструкций кода) =)
А escape это, по сути, urlencode.