[iNils]

Для каждого слоя, который не заканчивается на последнем кадре, ручкам поставить пустой кейфрейм для послднего кадра текущего слоя. А потом скопировать. Автоматом можно наверно сделать только с помощью JSFL.
Отступление: Даже не копируя кадры, а просто перемещая слои внутри родного fla, слои не заканчивающиеся на последнем общем кадре, будут продолжены дальше. Суровая правда жизни.