Вот абсолютно рабочее решение для одной "страны"
три кнопки в кнопке
Должен честно признать, с наскоку реализовать для двух с одним мегаклипом не получилось - когда мегаклип дизаблится, флэш забывает восстановить некогда закрытые им кнопки, и второй клип остается глухим...
Тут такой подводный камушек - мегаклип приходится поднимать вместе со страной, иначе при уходе со страны ты попадаешь сразу в другую, и первая не уменьшится. Ну а поднятый мегаклип отрубает все что под ним и потом не восстанавливает. Эту проблему решить видимо нельзя но можно обойти, не поднимая мегаклип, а повесив на все кнопки-страны проверку при роллОвере, какая страна сейчас "открыта" - ту и закрыть, а уже потом увеличивать эту. На самом деле поскольку код роллОвера на страну идентичен для всех, вешаться он будет циклом (ну или классом) и "Войну и Мир" писать не придется
может разберусь с этим на выходных