ни один текстовый редатор вам не будет читать инструкции
он прсто с ними сверится
инструкции это запись о том в каком виде надо читать. если вы записали 1251, а в инструкциях ютф прописали, то большенство вам попробует прочитать файв в ютф. само сабой вы получите иероглифы.