[silin]

компилить AS2 без flash IDE/fla можно с помощью mtasc,
как среда разработки для этого отлично подходит FD,
в его настройках есть готовые темплеты различных проектов, в том числе и такого - называется AS2 project (или AS2 default project), AS2 empty project тоже годится