[mooncar]

Теперь ясно.
Много лет использовал TMeter для раздачи и контроля трафика в организации.
В последних версиях, которые я уже не брал, в нем появился шейпер канала.
http://tmeter.ru/ Там есть бесплатная версия.
Попробуйте разобраться с его шейпером.