[silin]

FlashDevelop - редактор кода (легкий, удобный, бесплатный), фактически IDE, т.е. из него же можно запустить и компиляцию (необходим flex_sdk, тоже бесплатно)
графику в нем готовить нельзя, но подключить/внедрить (embed) готовую можно


для векторной графики/анимации без flash cs*, имо, трудно обойтись
впрочем и для растровой графики, хоть ее можно вкомпилить во флешку и напрямую, flash CS тоже удобен, потому как хранит графику в сжатом виде (при непосредственном внедрении это будет то, что есть)

в-общем FD (как и FDT, FB, etc) при наличии flex_sdk (компилятора, т.е.) как бы самодостаточен, но для многих вещей CS таки понадобится