Проблема решилась, может кому пригодиться
надо было в файл политики дописать - <site-control permitted-cross-domain-policies="all"/>
НО этот вариант следует прописывать только если соединение идет по сокетам
Код AS3:
<cross-domain-policy>
<site-control permitted-cross-domain-policies="all"/>
<allow-access-from domain="*" to-ports="*"/>
</cross-domain-policy>