XML & encoding

Люди, подскажите, pls, решение такй проблемы:
есть XML файл:

<?xml version="1.0" encoding="windows-1251"?>
  <root>
    <set value='Привет!'/>
  </root>

Explorer открывает и ошибок не выдаёт,
Пишу во Flash:

var my_xml:XML = new XML();
my_xml.load("data.xml");
my_xml.onLoad = function()
{
  trace (my_xml.status);
}

Выдаёт -6, т.е. An XML element was malformed.
Что это значит и как сделать-таки multiLanguage support в мувике?
[/code]