Ну, реализовать такое можно на Win API. Просто ловить и обрабатывать системное сообщение WM_DROPFILES, которое шлется окну системой при перетаскивании на него файлов. Другой вопрос - как получить доступ к очереди сообщений окна и направить результат обработки или само сообщение для обработки во флэш
.
Обработка сообщения - это выцепить имя перетаскиваемого файла и подгрузить его во флэш обычным MovieClipLoader'ом.